概要：许多人都低估了平价给光伏企业带给的变化，却高估了其给市场带给的政治宣传。本来想要将此文当作印度市场系列的第二篇，但找到只不过可以也应当分开进一个话题辩论：后平价时代，否还是低价为王？或者一味执着低价的意义在哪里？笔者指出：中国政府应该通过减少光伏出口退税，在确保中国光伏企业竞争力的同时，平稳中国光伏产业的价格。

光伏出口退税否应该缩减？光伏成本有适当那么较低吗？本来想要将此文当作印度市场系列的第二篇，但找到只不过可以也应当分开进一个话题辩论：后平价时代，否还是低价为王？或者一味执着低价的意义在哪里？笔者指出：中国政府应该通过减少光伏出口退税，在确保中国光伏企业竞争力的同时，平稳中国光伏产业的价格。光伏出口退税否应该缩减？光伏成本有适当那么较低吗？印度在中国光伏降价后开始对中国征税贸易保护关税，解释他们显然不必须价格那么较低的组件。平价之后，我们不会回头这条老路吗？平价之后，知道前路坦荡吗？从能源领域来看，国内外有所不同价才是常态。

出口退税调节幅度必要，会弱化中国光伏产品在海外的竞争优势。“平价前“与“平价后”有什么差异？光伏产业发展在构建平价之前，仍然是政策导向市场，目前为止中国仍是如此。所以在外界甚至是很多光伏人士的理念中，不会有个根深蒂固的概念：组件售价与光伏成本就越较低就越好。但事实否知道如此？长期以来，光伏产业仍然在补贴问题上诸多争议，所以光伏产业各界也都将“平价网际网路”视为终极目标。

但很少人思维，平价网际网路之后，光伏产业应该如何？再行质问一句，不看中国市场的话，现在全球70%-80%的国家和地区早已需要构建平价，这些市场又不会因为平价而有哪些转变？实质上我们思维的过于多，套用魔兽世界的经典台词：“Weare not prepared。”首先，平价之后，光伏生产企业的降价方式从以前的被动改以主动降价，同时终端市场对于价格敏感度减少。平价以前，一个国家或地区的光伏市场都是以政策为导向。政府不会通过网际网路电价掌控光伏企业的利润和如领跑者等项目造就产业技术变革，光伏产品降价多是由于新的制订一个更加较低的网际网路电价后经常出现的被动性降价；但在构建平价之后，政府不必须给产业补贴，通过补贴调节价格的机制也就不复存在。

因此纯粹的市场化不道德中，市场会经常出现价格阶段性体操的局面，终端市场光伏产品降价是由于光伏生产企业因为竞争而经常出现主动性的价格波动。非常简单的讲，光伏生产企业在平价之后，没了政策因素，不具备更加强劲的议价能力。但现实是，我们并没这种“天赋”。笔者并不是武断的民族主义，也乐意看见比邻发展中国家的印度等新兴市场应用于中国的光伏产品给本地民众带给更佳的生活水平，但与此同时，毕竟中国光伏企业却处在亏损边缘或者早已亏损。

“送来”给印度400亿——过分仁慈的中国印度的颇受欢迎公司完全都有专业的咨询机构为其获取咨询业务，对于价格走势十分精准，同时订购时杀价也十分直言。在刚完结旋即的印度德里新能源展出上，笔者探访各家企业获得结论：印度沦为此次光伏产业波动的仅次于赢家。

由于环境污染、电力短缺、火电企业相当严重亏损等问题，再加光伏发电成本在印度早已近高于火电，因此印度市场对光伏发电的市场需求是刚性的。2017年，中国是印度仅次于的光伏组件供应国，印度也是中国仅次于的海外市场。

2017年中国向出口印度的组件总量超过9.46GW，占到出口总量的25%左右。大约300亿人民币。

当前，印度早已多达美国，沦为除了中国以外的第二大光伏市场，2017财年印度的追加光伏装机大约为9.6GW，2018财年，光伏建设规划将低约11GW，比去年提升2GW。根据规划，印度未来每年追加40GW可再生能源项目，其中还包括30GW太阳能和10GW风能项目，到2020年可再生能源装机175GW，光伏装机多达100GW，而如果按照今年6月印度政府宣告的可再生能源225GW的目标，印度光伏市场不会更进一步扩展。“531”新政后，中国光伏组件的价格下降了大约0.5元/瓦，如果按印度2019年30GW的装机量计算出来，中国企业因政策变化不得不每年“赠送给”给印度的红利高达150亿元人民币，这些惠及给了原本就有光伏组件生产的印度本土投资者，一加一减半，我们与印度组件企业之间的竞争不存在300亿的差距，即使算上印度企业将价值传导给终端用户，我们的损失也依然十分相当可观。

而且，这份大礼包原本并不在印度企业和政府的预期当中。这也是为什么印度在中国新政后两个月内通过此前仍然被驳回的贸易维护政策，对中国征税25%的关税（明确可参看https://news.solarbe.com/201807/20/290799.html），笔者不肯说道二者有必然联系，但最少可以侧面解释一个问题：印度只不过原本就没预期光伏发电产品要上升那么多。

（明确可参看https://news.solarbe.com/201807/20/290799.html）相等于中国白白向印度赠送给了大量的资金，而自身的企业又陷于微利甚至亏损的窘境。笔者了解到，5月底有家中国企业早已按2.3元/瓦的价格和印度买断了订单，但就在几天之后，印度变卦，最后订购价格1.8元/瓦。此前印度数次驳回双鼓吹，但皆被驳回，主要原因是双反会让投资人损毁，但此次中国因新政引起价格体操，中国生产企业因内需弱化，出口海外的压力大幅提高，因此双鼓吹减少的成本完全都由中国光伏企业买单，而对印度投资企业影响较小。

如果按照目前组件价格缴纳25%关税，又将是过百亿的收益流向印度政府口袋，理论上总计差异高达400亿。如果计算出来全球光伏出口的损失，数字可能会缩减到。

财政部仍然纠葛每年200亿可再生能源补贴缺口，但仅此一项，中国光伏产业就必要损失250亿元，不应引发推崇。政府部门考生推展中国企业极具竞争力，否则即使光伏发电成本降至1钱/度的时候，中国光伏企业依然赚到将近钱，独自被各国围追堵截，通过高额关税拉低企业利润。

调节免税政策——让光伏企业更加身体健康，让中国与世界人与自然并存笔者曾多次设想过一个命题：如果没中国光伏，世界将不会怎样？也许光伏每年的市场只有区区10GW，光伏成本依然正处于5块钱/瓦的高价，光伏产业能有2020-03-08 ，中国光伏功不可没。但是，没中国光伏，光伏产业链中的企业可能会活的很身体健康。笔者曾多次很奇怪，中国光伏这样击败其它输掉，又让自己营养不良，究竟是什么样的商业模式？后来无意间看见维生素产业，华药超越国际巨头独占，国际巨头每月降价10%抨击华药结果自己破产，而华药又在低价保持多年后还曾考虑到关闭涉及生产线，再行到目前给保健品企业代工后以十分之一将近的价格向其供货。平价之后，我们不会回头这条老路吗？平价之后，知道前路坦荡吗？过度竞争遇上贸易维护，低价并无法让我们更加身体健康。

这些年来，中国光伏企业出局国外输掉、出局国内同行，同时也展开自我出局。在光伏成本平价以前，这些竞争不会让光伏企业更为强劲。

但在平价之后否如此？笔者有有所不同意见。放在人类面前的两大趋势：将要步入仅有电力世界，同时亲吻更加洗手的能源。光伏发电这种能源形势显得更加最重要，各个有工业基础的国家都会期望将这项产业捉到自己手里。如果说在平价之前光伏不会沦为这些政府不能忍受之轻的话，那么在平价之后，涉及的技术和产业设施某种程度不会减少改过自新生产成本，迅速他们的成本也不会高于火电，那么对于该国政府来说就很可能会考虑到如何容许中国光伏发展维护本国工业。

如果印度明年在中国缴纳百亿关税后资助本国企业，他们的竞争力否不会迅速领先于中国？这是有一点担忧的事情。未来技术升级没一定的利润很难持续，因此很有可能让中国光伏逐步失去竞争力。

因此笔者在此敦促，中国政府应该通过调节出口退税，在确保中国光伏企业竞争力的同时，平稳中国光伏产业的价格，减少的财政收入同时可以减轻国内光伏欠补的燃眉之急，同时助力光伏产业良性发展。因此笔者在此敦促，中国政府应该通过调节出口退税，在确保中国光伏企业竞争力的同时，平稳中国光伏产业的价格，减少的财政收入同时可以减轻国内光伏欠补的燃眉之急，同时助力光伏产业良性发展。

出口退税是指国家运用税收杠杆奖励出口的一种措施，出口退税，不利于强化本国商品在国际市场上的竞争力，为世界各国所使用。但根据麦肯锡公布的中美在33个领域的创意与竞争力雷达图来看，中国光伏海外竞争力早已强劲的突破天际，这样的产业早已呼吸困难用作政府必须希望出口的情况。光伏国内国外同价并不不应是常态在其它国家早已构建平价后，我们应当以全新的思维和视角去看来问题：1、中国的光伏产业也在或许上像石油一样，不具备不能再造的属性。

想拷贝中国这样的产业链设施、技术累积和生产能力，短期内其它国家无法做。2、80%的国家和地区构建平价，更加多国家因为成本和环境等因素，发展光伏逐步变成刚刚须要。3、如果全球都对中国光伏征税关税后依然需要构建本国平价网际网路，那么这个情况就很有可能构建，并且关税被用来资助他们的本国光伏企业发展，构成不公平竞争，因此低价并会让我们的企业更加身体健康，反而在未来竞争中处于下风。

而目前，光伏在许多国家早已沦为刚刚须要和半刚须要，（对中国光伏是刚刚须要的印度市场——印度全系列（一））中国几乎可以制订一个合理的价格来确保本国企业拥有合理的利润率，并需要有充足的资金展开持续的科技升级，确保在未来的竞争力。以天然气为事例，中国的主要天然气进口国土库曼斯坦本国居民天然气全部免费，但出口到中国的价格虽然不得而知，但从发改委给天然气发电以定的7毛钱/度的电价看，价格十分低。因为，我们对天然气是刚刚须要，本国又储量严重不足。

如果中国企业持续以极低的甚至亏损的价格出口印度，长年“营养不良”，而印度征税关税来维护本国企业茁壮成长，甚至有可能将征税来的税收用作补贴印度本土企业。一个非常简单的逻辑是：中国亏本向海外出售的每一块组件，都会分摊为成本导致国内光伏成本的下降，而我们向海外赚到的每一分钱，都会沦为中国光伏之后茁壮的动力，只有独自提供充足利润，我们才能拥有更加低廉的新能源。同时，无节制的减少价格不一定不利于后平价时代光伏市场的发展：如果私人投资用户告诉光伏发电成本将仍然减少下去的话，那么尽量的晚加装或许才是准确的自由选择。

调节出口退税正逢其时以前欧盟、美国也都在明确提出对华光伏双鼓吹，但为何当时不合适缩减光伏的出口退税？这是因为在当时光伏未在这些国家构建平价，价格上涨不会导致投资企业收益率减少而失去投资热情；而且这些国家的能源、电力并没什么大的问题，短期内光伏装机上升问题并不大，简而言之在当时光伏并不是这些国家的刚须要，随时可以让市场大跌甚至取消。但目前在中国光伏产业的推展下，全球80%的国家早已不具备平价网际网路的条件，特别是在是在非洲、东南亚、南欧等国，发展光伏完全沦为了当地的刚须要。光伏以其便利、灵活性、低廉、洗手的发电形式，沦为未来更加多国家发展能源的选用。即使是如日本等没构建平价的地区，光伏组件的价格因素占比也十分小了。

全面电力时代的“石油”：调节出口退税并会弱化中国光伏竞争力也许有人明确提出，调节出口退税，不会会弱化中国光伏的竞争实力，个人指出会。无论是从市场原本对于价格的预测还是中国光伏产业的竞争力来看，出口退税调节幅度必要，会弱化中国光伏产品在海外的竞争优势。

人类世界正在步入全面电力时代，传统汽车、暖气用于的化石能源正在被更加洗手的电力方式所代替。欧洲的挪威、荷兰、德国、英国、法国、瑞士等国早已原作了2025到2050年平均的燃油汽车解散时间，随着更加多国家零排放政策的施行以及电动汽车技术在近几年的较慢发展，以电动车为代表的新能源汽车将不会代替传统燃油车沦为未来主流交通工具的呼声越发加剧。而电动汽车和电力暖气以及未来的能源互联网将转变以往人们的生活消费方式。

更加多的电力特别是在是洗手电力被各个国家和地区所应用于。从全球发展趋势来看，追加的电力装机绝大多数将是清洁能源，其中最不具广泛应用条件的就是光伏。对于化石能源而言，光伏等新能源发电成本相等于给其成立了价格“天花板”：即使不考虑到环境因素，化石能源最少要在价格上比新能源较低才有市场。在可以预期的未来，光伏未来将会沦为如同石油一样，沦为不具备经济、政治、外交价值的一种商品，也沦为中国对外输入的一张“名片”，除了发达国家排放量之外，亚非拉等地区不存在着大量的无电人口，光伏与储能融合是目前最差的解决方案。

同时，中国的光伏产业也在或许上像石油一样，不具备不能再造的属性。想拷贝中国这样的产业链设施、技术累积和生产能力，短期内其它国家无法做。

以印度市场为事例，由于不存在大量无电人口，印度曾数次积极开展过发展光伏的规划，但此前光伏成本较高，既定目标仍然没能构建。在光伏发电成本在印度构建平价网际网路后，印度市场规模呈圆形爆发式快速增长。其中光伏组件多达60%都倚赖自中国进口，印度一些企业也在建设组件工厂，但生产能力规模与上游电池、硅片设施，短期内无法做自给自足。

结语：好的政策，要“给科技以充足的市场，给企业以合理的利润”，能源局通过领跑者基地项目给先进设备技术获取市场，造就了产业技术的较慢递归，但企业利润率偏高依然是后遗症中国光伏的顽疾。出口退税政策是我国的重点政策，明确如何继续执行，还必须政府和广大光伏企业的联合智慧，笔者只是深信其出，看到一个身体健康发展的、与世界人与自然并存的光伏产业。光伏理所当然低价，但应企业有精神的存活为前提。

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